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　　營(yíng)商環(huán)境是一把“尺子”，不僅檢驗(yàn)政府的行政效能和工作作風(fēng)，也檢驗(yàn)地方政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。今年以來(lái)，延邊州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，心懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨中央決策部署和省紀(jì)委監(jiān)委、州委工作要求，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，嚴(yán)查破壞營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，跟進(jìn)監(jiān)督打通政策落實(shí)落地“中梗阻”，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，提升市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度。

　　高位推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境?！眹@州委、州政府重點(diǎn)工作，今年4月，州紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于開展“四督一促”專項(xiàng)行動(dòng)的方案》，聚焦加快清除發(fā)展中的痛點(diǎn)淤點(diǎn)堵點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出具體安排部署。

　　“按照方案要求，我們成立工作專班，圍繞建設(shè)高效便利政務(wù)環(huán)境、公平公正法治環(huán)境、利企惠企市場(chǎng)環(huán)境、保障有力要素環(huán)境‘4個(gè)建設(shè)工程’開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益、損害黨和政府形象等問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓投資主體放心落地、舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展?！敝菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　構(gòu)建“親清”政商關(guān)系是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要保障。州紀(jì)委監(jiān)委立規(guī)矩亮底線、嚴(yán)紀(jì)律筑防線，促進(jìn)構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的政商關(guān)系。

　　“黨政干部違規(guī)利用財(cái)政資金為企業(yè)投資、擔(dān)保、拆借資金、融資；在企業(yè)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪，謀取不正當(dāng)利益……”近日，州紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《延邊州政商交往“負(fù)面清單”》，從13個(gè)方面明確政商交往的“紅線”和“底線”，讓黨員干部、公職人員在與企業(yè)人員交往中清楚什么該做、什么不該做，做到有章可循、有據(jù)可依。

　　敦化市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)企業(yè)不同服務(wù)需求，結(jié)合派駐（派出）機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象，分組分類開展近距離、貼身式監(jiān)督，將“探頭”延伸到一線。圖為紀(jì)檢監(jiān)察干部到某機(jī)械公司，了解相關(guān)部門是否存在履職不力、吃拿卡要、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。（高成春/攝）

　　以有力監(jiān)督紓解企業(yè)困難

　　延邊州進(jìn)入新的發(fā)展階段，正是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵當(dāng)口，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)各類市場(chǎng)主體發(fā)展壯大、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要意義。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要任務(wù)，助推解決企業(yè)發(fā)展急難愁盼問(wèn)題。

　　近日，汪清縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人帶頭深入縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地走訪，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入座談交流，了解政策落實(shí)、惠企服務(wù)、審批流程、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多方面情況?！斑@次走訪調(diào)研和以往很不一樣，縣紀(jì)委監(jiān)委的干部們不僅關(guān)注我們企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的困難，還明確告訴我們遇到相關(guān)職能部門不作為慢作為亂作為情況時(shí)應(yīng)該怎么辦，我們希望多一些這樣‘送保障’的調(diào)研，讓我們的困難有人幫、問(wèn)題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)?！蓖羟蹇h某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　汪清縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開座談會(huì)，向縣內(nèi)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)了解企業(yè)融資政策，進(jìn)一步監(jiān)督推動(dòng)惠企助企政策落實(shí)落地。（崔遠(yuǎn)征/攝）

　　“我們專門建立涉企線索處置內(nèi)部‘綠色通道’，對(duì)問(wèn)題線索單獨(dú)登記、跟蹤督辦、優(yōu)先處置、快查快結(jié)，對(duì)重大疑難復(fù)雜問(wèn)題線索采取領(lǐng)導(dǎo)包案、提級(jí)辦理、指定管轄等方式攻堅(jiān)突破，確保辦理質(zhì)效。”安圖縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣創(chuàng)新實(shí)施“雙百”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，組織全縣104名紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)接聯(lián)系106個(gè)民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)走工地、進(jìn)企業(yè)、打電話、發(fā)問(wèn)卷等方式，聽取企業(yè)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議，對(duì)收集到的黨員干部不作為慢作為亂作為假作為以及以權(quán)謀私、貪污受賄等損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，及時(shí)移交、優(yōu)先辦理。

　　龍井市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的方式，創(chuàng)新開通營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)——營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)“直通車”。企業(yè)和群眾只需掃描“直通車”二維碼，即可反映公職人員存在的慢作為不作為亂作為、懶政怠政、吃拿卡要等“中梗阻”問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)時(shí)受理“直通車”投訴問(wèn)題，及時(shí)分流轉(zhuǎn)辦，辦理情況全程可溯，全鏈條推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！案杏X(jué)監(jiān)督就在身邊，時(shí)刻提醒我們持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)效能，秉公用權(quán)。”龍井市政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)局窗口工作人員說(shuō)。

　　對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境行為零容忍

　　干部作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”，也是營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督的重點(diǎn)。延邊州紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，開展破壞營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，緊盯營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，嚴(yán)肅查處公職人員干擾、影響、破壞營(yíng)商環(huán)境行為。

　　和龍市工業(yè)和信息化局原黨組書記、局長(zhǎng)鄭某某利用職權(quán)，在組織企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金中拿提成、吃回扣，收受企業(yè)賄賂69萬(wàn)元現(xiàn)金及折合15萬(wàn)元干股。鄭某某被開除黨籍、開除公職，因貪污罪、受賄罪被判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣40萬(wàn)元。

　　延邊州市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處原處長(zhǎng)周某某負(fù)責(zé)燃?xì)怆娞莨咎胤N設(shè)備的審批辦理工作，多次收受企業(yè)給予的好處費(fèi)38萬(wàn)余元，違規(guī)辦理特種設(shè)備生產(chǎn)許可證，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、破壞營(yíng)商環(huán)境。周某某被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

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　　專項(xiàng)整治開展以來(lái)，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索180件，立案103件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分64人、組織處理69人，移送檢察機(jī)關(guān)13人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書15份，在全州釋放強(qiáng)大警示震懾效應(yīng)。

　　同時(shí)，州紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的影響和破壞營(yíng)商環(huán)境行為，加大通報(bào)曝光力度，以有力監(jiān)督護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　“全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督治理作為推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，為護(hù)航延邊營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)注入新動(dòng)能?！敝菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（周斌斌 王微）